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城市目的地可能從未面臨如此復(fù)雜的情境：疫情常態(tài)化、內(nèi)循環(huán)新格局、社會(huì)消費(fèi)升級(jí)、城市消費(fèi)變革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等交織，相互作用。內(nèi)外要素影響、主動(dòng)與被動(dòng)，城市目的地的綜合競(jìng)爭(zhēng)，越加考驗(yàn)其增量做新的能力與潛力，比如夜間經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)重要入口。

夜間經(jīng)濟(jì)是城市目的地的一個(gè)新變量，事關(guān)文旅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高企的消費(fèi)需求，疊加出臺(tái)的政策、政府發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力等，已將其擴(kuò)容至數(shù)十萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模。

這個(gè)市場(chǎng)還在擴(kuò)張，每個(gè)城市目的地都是其中的參與者、貢獻(xiàn)者與分羹者，份額不一。它們面臨一個(gè)愈顯緊迫的共同問(wèn)題：一個(gè)城市有多需要夜間經(jīng)濟(jì)？這個(gè)“系統(tǒng)工程”該如何做好？

新格局、新消費(fèi)下的夜間經(jīng)濟(jì)

從目前形勢(shì)看，內(nèi)循環(huán)的市場(chǎng)新格局的向前發(fā)展，消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力作用依然明顯和被倚重。消費(fèi)環(huán)境與階段變化，也意味著需求與供給的對(duì)應(yīng)變換，“新供給創(chuàng)造新需求”的原理與規(guī)律正得以更多驗(yàn)證。比如國(guó)貨、國(guó)潮的走熱消費(fèi)，既有這一新形態(tài)產(chǎn)品出現(xiàn)引發(fā)新的消費(fèi)，也有與文化自信、民族自信相融合下新文化消費(fèi)的本身需求釋放，新產(chǎn)品進(jìn)行了承接轉(zhuǎn)化。

延伸到新格局中穩(wěn)固擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系的緊要性，推動(dòng)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景與新模式等新供給的不斷發(fā)展，變革供給結(jié)構(gòu)，成為必然選擇，也將創(chuàng)造不少引領(lǐng)和轉(zhuǎn)化新消費(fèi)的機(jī)會(huì)空間。

其中，城市依然是內(nèi)需消費(fèi)的區(qū)域重點(diǎn)，而夜間經(jīng)濟(jì)可視為城市消費(fèi)新引擎之一。

早在2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，明確鼓勵(lì)發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)展各類(lèi)夜間文旅活動(dòng)，帶動(dòng)夜間消費(fèi)，其中“到2022年，建設(shè)200個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”，是政策內(nèi)容重點(diǎn)之一。

這一內(nèi)容在今年文旅部印發(fā)的《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中再次被提出，文旅部也在今年7月5日發(fā)布開(kāi)展第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作的通知，進(jìn)行推動(dòng)。

相對(duì)應(yīng)，國(guó)內(nèi)城市在夜間經(jīng)濟(jì)打造方面，也多有行動(dòng)。有公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月，全國(guó)發(fā)布夜間經(jīng)濟(jì)、夜間旅游相關(guān)政策的規(guī)劃城市超過(guò)40余個(gè)。另截至2020年10月1日，國(guó)內(nèi)出臺(tái)夜間經(jīng)濟(jì)高度相關(guān)的大小政策超過(guò)190項(xiàng)。

夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)與政策的新語(yǔ)境，也和城鎮(zhèn)化、城市更新及城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著更密切關(guān)聯(lián)。

我國(guó)城鎮(zhèn)化率整體水平已超過(guò)60%，從大拆大建的大規(guī)模擴(kuò)張?jiān)隽繒r(shí)代，過(guò)渡到以城市更新為主的存量時(shí)代，城市更新成為國(guó)家戰(zhàn)略，也是地方重構(gòu)土地經(jīng)濟(jì)、空間經(jīng)濟(jì)的必然路徑，夜間經(jīng)濟(jì)成為其中的新載體之一，基于新場(chǎng)景空間、新消費(fèi)鏈的更新再造，夜間經(jīng)濟(jì)不僅形成一種新消費(fèi)模式及動(dòng)力，也在于恢復(fù)城市的市井文化、煙火氣，提升城市活力。

更延展的深層次價(jià)值是，夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)跨界產(chǎn)業(yè)要素整合，文化、旅游、科技、商業(yè)等，經(jīng)由新的融合邏輯與方式，傳統(tǒng)文化積淀、消費(fèi)新需求與新技術(shù)的貫通融合，形成新產(chǎn)業(yè)鏈，為城市內(nèi)需拉升、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能營(yíng)造帶來(lái)可能，最終推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

具體到夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，是一例證。

執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已有江蘇、重慶、江西、浙江及湖北等省市公布夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)名單，或提出打造計(jì)劃。集聚區(qū)，意味著夜間文旅消費(fèi)不只是單個(gè)業(yè)態(tài)或單體項(xiàng)目的構(gòu)成，更是多業(yè)態(tài)、長(zhǎng)鏈條的豐富體驗(yàn)綜合體，以營(yíng)造不限于單點(diǎn)消費(fèi)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)化可能。

夜間經(jīng)濟(jì)映射出新環(huán)境下國(guó)家戰(zhàn)略側(cè)重，以及城市、產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)等變革走勢(shì)，體量在不斷擴(kuò)充。

參考近期的《2021中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)最新發(fā)展報(bào)告》，其數(shù)據(jù)顯示，疫情期間為刺激消費(fèi)，地方政府對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的支持力度加大，同時(shí)，夜間消費(fèi)場(chǎng)所的服務(wù)市場(chǎng)增加以及人們夜間消費(fèi)需求的攀升，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)。2020年中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模超過(guò)30萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)到2021年將增至36萬(wàn)億元、2022年將突破40萬(wàn)億元。

攜程數(shù)據(jù)也提供了一些佐證。其數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年用戶(hù)人均夜游次數(shù)達(dá)1.3次，夜游人均消費(fèi)達(dá)187元；上半年夜游景區(qū)及玩樂(lè)門(mén)票銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)469%，比2019年同期增長(zhǎng)106%。

夜間經(jīng)濟(jì)的廣州模式

在夜間經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)亮”的城市中，北上廣深都相對(duì)突出，算是目前發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿城市。

以廣州為例，其是國(guó)內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)的先行者和早前推動(dòng)者，早在1984年5月，其就設(shè)立了全國(guó)第一個(gè)燈光夜市——西湖路燈光夜市，除此外，大排檔、音樂(lè)茶座等，也經(jīng)由廣州而走向全國(guó)。

經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)、文化繁榮，大體量的城市人口，加上較好的氣候和旅游資源，使得廣州具備發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，也形成了深厚的夜間文化和旅游消費(fèi)的傳統(tǒng)，延續(xù)至今，又與新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市消費(fèi)等環(huán)境、訴求相融合，構(gòu)成了具備鮮明特色的廣州夜間經(jīng)濟(jì)模式。

持續(xù)的政策支持，也是廣州夜間經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展的因素。

2019年8月，廣州市發(fā)改委正式印發(fā)《廣州市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，指出將進(jìn)一步完善全域夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)際知名的“廣州之夜”品牌。

2020年5月，廣州發(fā)布《關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的若干措施》指出，要打造“YOUNG城YEAH市”（羊城夜市）夜消費(fèi)品牌，打造一批具備嶺南特色、影響力大的地標(biāo)性夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，并豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)。

緊接著當(dāng)年6月，廣州舉辦“young城yeah市”夜間消費(fèi)節(jié)，成立全國(guó)首個(gè)城市夜間消費(fèi)聯(lián)盟，成員包括全市代表性商圈（30多個(gè)）、城市綜合體、線上平臺(tái)企業(yè)和媒體機(jī)構(gòu)等，基本涵蓋了食、購(gòu)、游、娛等領(lǐng)域，形成新的夜間消費(fèi)鏈或聯(lián)合體，以“夜宵”“夜購(gòu)”“夜賞”“夜游”融合發(fā)展新格局，推動(dòng)廣州夜間消費(fèi)升級(jí)。

打造“young城yeah市”這一年輕化、品質(zhì)化和個(gè)性化的夜間消費(fèi)城市品牌，有助于激活廣州的夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)沉淀，整合串聯(lián)更多夜間消費(fèi)資源，由多點(diǎn)到線面推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)夜間消費(fèi)產(chǎn)品新供給的精品化、鏈條化，刺激提升城市消費(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，并打造城市新標(biāo)簽、新名片，提升廣州在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度，以及城市綜合實(shí)力。

從目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)看，夜間經(jīng)濟(jì)在廣州將會(huì)釋放出更高企的市場(chǎng)需求、更突出的發(fā)展空間，但廣州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展也還有不少提升空間。

執(zhí)惠獲得的一份最新的珠江沿線的城市夜游調(diào)研報(bào)告顯示，其選取調(diào)研的珠江夜游、廣州國(guó)際燈光節(jié)、琶醍街區(qū)三個(gè)夜游項(xiàng)目，有效利用江畔地理優(yōu)勢(shì)，并依托周邊成熟的商業(yè)經(jīng)濟(jì)與優(yōu)質(zhì)的人流基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)夜間消費(fèi)的供需對(duì)接，是廣州夜間經(jīng)濟(jì)的代表項(xiàng)目和表現(xiàn)突出區(qū)域，有一定代表性。

廣州國(guó)際燈光節(jié)

廣州珠江夜景

但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)項(xiàng)目還存在一些痛點(diǎn)，包括夜游內(nèi)容趨于傳統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)有待升級(jí)、商業(yè)模式相對(duì)單一、業(yè)態(tài)區(qū)域聯(lián)動(dòng)性有待提升等。

這背后其實(shí)折射出當(dāng)前夜間經(jīng)濟(jì)較共性的問(wèn)題，也是后續(xù)升級(jí)發(fā)展的參考入口：

城市夜晚如何“光彩絢爛”？

國(guó)內(nèi)圍繞夜間經(jīng)濟(jì)的新競(jìng)賽也早已上演。參考攜程的《2021上半年旅游夜經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，前十夜游目的地中，除了廣州，還有洛陽(yáng)、上海、深圳、西安、武漢、杭州、北京、三亞和成都。

如前述，北京、上海、深圳的夜間經(jīng)濟(jì)也各有突出特色表現(xiàn)，而在相關(guān)支持政策方面，城市間的比拼彼此不遑多讓?zhuān)也簧賲^(qū)域?qū)⒁归g經(jīng)濟(jì)上升至一個(gè)目的地全域范疇，比如北京要打造“夜京城”商圈，上海通過(guò)十條政策要繁榮“夜上海”，南昌要打造“不夜城”，新疆則提出發(fā)展“夜美新疆”主題的夜間經(jīng)濟(jì)......

這和廣州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有些類(lèi)似，突出城市標(biāo)識(shí)，將夜間經(jīng)濟(jì)打造為城市品牌，而商圈化的綜合消費(fèi)形態(tài)，也是共同走向。

個(gè)性差異之一則體現(xiàn)在城市歷史文化的不同，塑造的夜間經(jīng)濟(jì)品牌內(nèi)核有別，比如洛陽(yáng)，龍門(mén)石窟、隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家遺址公園是夜游項(xiàng)目的核心主體，通過(guò)文化IP與現(xiàn)代科技的融合，“千年古都”的現(xiàn)代消費(fèi)再體現(xiàn)，成為洛陽(yáng)夜間經(jīng)濟(jì)的倚重點(diǎn)。

夜間經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)城市消費(fèi)的新引擎，已是可見(jiàn)之實(shí)，也是城市目的地競(jìng)爭(zhēng)繞不開(kāi)的新發(fā)力點(diǎn)，而不斷出臺(tái)的政策，其兩面性體現(xiàn)在既帶來(lái)支持作用，也帶有解決發(fā)展問(wèn)題之義。

國(guó)內(nèi)夜游乃至夜間經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，目前同質(zhì)化仍較嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)走高的夜間消費(fèi)年輕化、親子化、高端化趨向，多數(shù)目的地還難以“接招”，在共有的燈光秀、餐飲、酒吧、夜總會(huì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)之外，多元化、沉浸式、整合型的產(chǎn)品供給，還有不小待填市場(chǎng)空白，集聚區(qū)式消費(fèi)場(chǎng)景也較少。

這需要更多時(shí)間，也需尋求更創(chuàng)新的模式探索實(shí)踐，細(xì)觀他山之玉，會(huì)有一些借鑒之用。

比如倫敦。

參考艾媒咨詢(xún)的夜間經(jīng)濟(jì)研究信息，其中提到，在2020年疫情爆發(fā)前，倫敦的夜間經(jīng)濟(jì)主要由酒吧、飯店、音樂(lè)廳和劇院等組成，夜間經(jīng)濟(jì)和城市文化氛圍有密切關(guān)聯(lián)。城市特色文化+多樣的商業(yè)模式+政府積極推動(dòng)建設(shè)，成為三個(gè)推力。

如果較細(xì)拆解，會(huì)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)同于國(guó)內(nèi)城市目的地發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的因素構(gòu)成中，依然有很多關(guān)鍵差異。

倫敦有較濃厚的酒吧文化，大量酒吧、俱樂(lè)部分布在大街小巷，在食品、酒水需求之外，這里可以休閑與放松，也可以聚會(huì)、社交，成為當(dāng)?shù)厝藗兩畹谋貍湓?，也是?dāng)?shù)鼗蛴?guó)文化的重要構(gòu)成。酒吧成為當(dāng)?shù)厝?、外地人與夜間生活關(guān)聯(lián)的紐帶之一。

博物館也是倫敦的一個(gè)特色，其逐漸向公眾開(kāi)放夜間展覽，每年的10月25日-27日是“博物館之夜”。文博場(chǎng)館的歷史文化、差異化場(chǎng)景，結(jié)合新技術(shù)，所能營(yíng)造的新體驗(yàn)，是夜間經(jīng)濟(jì)的重要消費(fèi)載體。

倫敦還有兩個(gè)做法值得參考。一是實(shí)施地鐵通宵運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，在其11條地鐵中已有5條周末通宵運(yùn)營(yíng)；二是設(shè)立夜間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)委員會(huì)，并留出一個(gè)公務(wù)員崗位招聘一位夜間主管。

交通條件優(yōu)化帶來(lái)夜間消費(fèi)延長(zhǎng)的可能，尤其深夜或凌晨時(shí)段的消費(fèi)。而專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)人員參與管理運(yùn)營(yíng)，既是重視表現(xiàn)，也可理解為是夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化中，政府與市場(chǎng)的對(duì)話協(xié)調(diào)管理機(jī)制的運(yùn)作。

對(duì)于后者，美國(guó)的做法更突出。

比如，紐約、華盛頓、匹茲堡和奧蘭多等城市設(shè)立了“夜間市長(zhǎng)”職位，或類(lèi)似的行政模式。同時(shí)，紐約還設(shè)立了夜生活辦公室、由志愿者組成的夜生活咨詢(xún)委員會(huì)。

這些行政體系成為政府機(jī)構(gòu)、夜間場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者與居民等不同利益主體溝通對(duì)話、平衡互利的橋梁，是城市管理的機(jī)制創(chuàng)新。

宏觀而言，數(shù)十萬(wàn)億且持續(xù)擴(kuò)容的市場(chǎng)規(guī)模，夜間經(jīng)濟(jì)可算是一個(gè)細(xì)分且又復(fù)雜的新市場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)與市場(chǎng)要素銜接等方面，需要有相對(duì)更明晰的“一盤(pán)棋”思維和路徑。

微觀來(lái)說(shuō)，如果類(lèi)比為人、貨、場(chǎng)的視角，夜間經(jīng)濟(jì)不同利益主體、產(chǎn)品服務(wù)及資源，消費(fèi)的場(chǎng)景區(qū)域，在專(zhuān)門(mén)的行政機(jī)制中，會(huì)有更好的契合循環(huán)效應(yīng)。

對(duì)應(yīng)到國(guó)內(nèi)城市，夜間經(jīng)濟(jì)涵蓋的領(lǐng)域較多，涉及多部門(mén)管理，或需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的行政機(jī)構(gòu)，一套新的行政運(yùn)作機(jī)制，來(lái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)，以帶來(lái)新的發(fā)展可能。

夜間經(jīng)濟(jì)要更絢爛，如愿成為城市發(fā)展新動(dòng)能，不只需要宏觀頂層設(shè)計(jì)的應(yīng)時(shí)應(yīng)勢(shì)，也需要洞悉夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后邏輯、模式與挑戰(zhàn)難點(diǎn)，以及解決路徑。