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醫(yī)療旅游已成為全球增長最快新興產(chǎn)業(yè)之一 ，但中國份額不足

羅永章介紹，醫(yī)療旅游是將旅游和健康服務(wù)結(jié)合起來的一種旅游形式，可幫助患者打破地域限制尋求更好的治療方案，享受國際化的診療服務(wù)和更優(yōu)惠的價格。據(jù)他掌握數(shù)據(jù)，2000年世界醫(yī)療旅游業(yè)總產(chǎn)值不足百億美元，2018年達到7643.5億美元，年均增幅15%至25%，發(fā)展勢頭驚人。醫(yī)療旅游已成長為全球增長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。

“國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有極強的輻射帶動效應(yīng)，在很多國家受到政府高度重視和大力支持。”羅永章表示，國際競爭激烈。歐、美、日等發(fā)達國家以先進的醫(yī)療技術(shù)取勝，以泰國、印度、以色列為代表的亞太地區(qū)國家則憑借質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)，成為國際頗具影響力的“新興醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)國家”。相比之下，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國，一直以輸出為主，在這場競爭中的份額幾乎為零。

羅永章認為，制約我國國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素存在多個方面，比如戰(zhàn)略不清、政策不明、人才稀缺等，需要多個部門與多個產(chǎn)業(yè)的集成協(xié)同、頂層設(shè)計與規(guī)劃實施，才能形成后發(fā)優(yōu)勢“彎道超車”或“變道超車”。

對此，他建議，應(yīng)加快建立我國國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)化體系。具體包括打通開展國際醫(yī)療旅游的上下游政策通道，建議國家將國際醫(yī)療旅游納入重點支柱產(chǎn)業(yè)；加快出臺具體實施細則，完善醫(yī)療旅游管理體制和管理制度；簡化國際醫(yī)療旅游簽證制度，提高境外患者及其陪護人員醫(yī)療簽證辦理效率。

建議重點城市建設(shè)醫(yī)療旅游項目 ，一并推進健康服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展

羅永章建議，應(yīng)對標國際先進水平，加快提高診療技術(shù)及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。建議提高創(chuàng)新科技成果用于臨床的效率，簡化市場準入行政審批流程；加強硬件醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，加大力度推廣基因治療、新型放療、干細胞治療等新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，做到科學(xué)監(jiān)管，管放結(jié)合。尤其要加快我國生物技術(shù)、新材料技術(shù)、人工智能技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)制與臨床應(yīng)用，以高新技術(shù)引領(lǐng)并搶占國際醫(yī)療旅游市場的制高點。

他還提到，應(yīng)重點培育先行區(qū)、示范區(qū)，打造具有國際競爭力的醫(yī)療旅游品牌。建議緊扣“一帶一路”，在重點城市建設(shè)一批國際醫(yī)療旅游項目，尤其是在具有重要區(qū)位價值的沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和旅游資源豐富的地區(qū)優(yōu)先開展國際醫(yī)療旅游，先行先試，重點培育。對先行示范區(qū)給予政策支持，在醫(yī)療器械和藥品進口注冊審批、醫(yī)療技術(shù)準入、大型醫(yī)用設(shè)備配置、境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)、進口關(guān)稅優(yōu)惠、國際組織交流及融資等方面積極探索，以點帶面，重點突破，形成可供推廣的經(jīng)驗。

羅永章還特別強調(diào)：“新冠疫情讓我們看到了現(xiàn)行醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的短板和發(fā)展方向。發(fā)展國際醫(yī)療旅游一舉多得，不僅可以推動健康服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，增進各國政府及民間交流互信，還將有效拉動宏觀經(jīng)濟增長，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會、提升綜合實力、促進社會高效高質(zhì)量發(fā)展的良策。

*本文來源：紅星新聞，作者：趙倩、張炎良，原標題：《全國政協(xié)委員羅永章：超7000億美元大市場我國份額幾乎為零，建議加快建立國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)體系》。

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