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英國(guó)商務(wù)部最新共享經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告(上)

產(chǎn)業(yè)投資 本文作者:騰訊研究院 2016-02-25
分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是快速和高效率地通過網(wǎng)上交易平臺(tái)匹配供需,使得一些傳統(tǒng)意義上無法實(shí)現(xiàn)的交易得以實(shí)現(xiàn)。這些交易平臺(tái)即時(shí)提供交易雙方的信息,節(jié)省了平臺(tái)用戶的搜索時(shí)間和成本,帶來了對(duì)雙方都有利的凈效率增長(zhǎng)。

英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新和技能部長(zhǎng),議員Sajid Javid:

英國(guó)分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驚人。在創(chuàng)新技術(shù)的帶動(dòng)下,全國(guó)上下有數(shù)百萬民眾在用新的方式分享他們的資產(chǎn)、才能以及空閑時(shí)間。這一領(lǐng)域?qū)τ?guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“經(jīng)濟(jì)”這一范疇:分享經(jīng)濟(jì)建立了新的社群關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并且通過更有效運(yùn)用資源的方式對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響。

2015年7月,我和財(cái)政大臣一起發(fā)起了一項(xiàng)政府計(jì)劃,該計(jì)劃旨在應(yīng)對(duì)我們這個(gè)時(shí)代面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn):提高英國(guó)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。除此之外,在2015年的三月份政府預(yù)算報(bào)告中,政府決心鼓勵(lì)分享經(jīng)濟(jì)在公共部門中得到更廣泛的運(yùn)用,同時(shí)也要清除那些不必要的進(jìn)入障礙。這份報(bào)告與生產(chǎn)力計(jì)劃一起建立起了一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)組織,著眼于分享經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我很滿意的是,這個(gè)組織正在致力于發(fā)現(xiàn)一些解決方案來推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

在生產(chǎn)力計(jì)劃中,我們提出,分享經(jīng)濟(jì)的成功,明確的體現(xiàn)了創(chuàng)新科技如何驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,如何開創(chuàng)新興市場(chǎng)以及加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),所有這一切都可以最大限度地釋放英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛能。我們應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)框架,來治理和精確測(cè)度分享經(jīng)濟(jì)所能帶來的可能性,這事至關(guān)重要。本報(bào)告也為此做出了值得欣賞的貢獻(xiàn)。

今天,我很榮幸的看到了由英國(guó)分享經(jīng)濟(jì)組織(SEUK)和Diane Coyle合著的本報(bào)告的問世,在提高生產(chǎn)力和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,我相信這篇報(bào)告將成為一個(gè)重要的里程碑。

英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)

分享經(jīng)濟(jì)由各式各樣的交易平臺(tái)構(gòu)成,在這些交易平臺(tái)上人們將充分利用閑置資源和自身技能進(jìn)行交易并以此獲利。英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)正處于快速成長(zhǎng)階段,但僅通過官方數(shù)據(jù)中無法追蹤其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

這其中一個(gè)重要的原因是,分享經(jīng)濟(jì)帶來的雙贏的效率收益并不被計(jì)算在GDP中。同時(shí),消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)僅僅包括消費(fèi)者的商業(yè)性購(gòu)買,所以分享經(jīng)濟(jì)中的私人交易數(shù)據(jù)被排除在CPI之外,這其中,能讓消費(fèi)者受益的更低的價(jià)格,也并沒有被記錄在案。

現(xiàn)有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法,統(tǒng)統(tǒng)需要進(jìn)行現(xiàn)代化改革,要基于新型的工作模式和收入方式進(jìn)行更新。即便我們得到了最新的數(shù)據(jù),按照現(xiàn)有的衡量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方法來統(tǒng)計(jì),也依然會(huì)有巨大的缺口。

對(duì)決策者來說,更多精確的數(shù)據(jù)是必不可少的,這可以幫助他們?yōu)榉窒斫?jīng)濟(jì)的成果提供支持,包括增長(zhǎng)和效率。同時(shí),統(tǒng)計(jì)資料也對(duì)監(jiān)管部門的政策制定有極為重要的意義。

我們無法僅通過官方數(shù)據(jù)來計(jì)算分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。最近有報(bào)道預(yù)測(cè),到2025年,分享經(jīng)濟(jì)將帶來每年90億英鎊的收益,但這數(shù)字很可能被低估了。在英國(guó),個(gè)人每年通過分享經(jīng)濟(jì)的獲益可能已經(jīng)達(dá)到了數(shù)十億英鎊。該報(bào)告顯示,有3%的英國(guó)勞動(dòng)人口在分享經(jīng)濟(jì)的交易平臺(tái)上提供服務(wù)。

本報(bào)告包含以下三方面內(nèi)容:

描述了分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)帶來的經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng),并且說明了為什么這些增長(zhǎng)沒有被計(jì)入GDP數(shù)據(jù);

在分享經(jīng)濟(jì)的新分類下討論了為制定合適的政策所需要的數(shù)據(jù);

呼吁將收集分享經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)作為首要任務(wù)。

通過在新的交易平臺(tái)上創(chuàng)造效率收益,分享經(jīng)濟(jì)將帶來雙贏的結(jié)果。但是現(xiàn)在關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的大部分爭(zhēng)論都認(rèn)為其并不能有效識(shí)別這些結(jié)果。同時(shí),關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)能夠帶來的影響的實(shí)證數(shù)據(jù)全部來源于美國(guó),而美國(guó)是一個(gè)和英國(guó)有著迥然不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)和商業(yè)制度環(huán)境的國(guó)家,這也使得輿論有一邊倒的趨勢(shì)。

深入理解分享經(jīng)濟(jì)的迫切需要,不僅源于其提供的新的交易平臺(tái)能夠讓英國(guó)的數(shù)百萬民眾從他們的資產(chǎn)或技能中得到更多的收益,也來自于消費(fèi)者能夠得到的更多選擇和更低的價(jià)格。分享經(jīng)濟(jì)行為甚至可能減少衡量的GDP這一事實(shí)凸顯了現(xiàn)有的定義和數(shù)據(jù)存在的缺陷。

Charles Bean先生在《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究》的中期報(bào)告中提到,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)行為,包括具體的分享經(jīng)濟(jì)行為,并沒有被納入現(xiàn)有的數(shù)據(jù)如就業(yè)率和GDP中。對(duì)于這一問題,英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局立刻回應(yīng)道:“的確有必要考慮和改進(jìn)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)行為的衡量方式?!盉ean先生的文中還提到,首要的任務(wù)應(yīng)該是收集有關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的官方數(shù)據(jù)。英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)正在快速增長(zhǎng),因此必須更精確地對(duì)其進(jìn)行衡量;這篇報(bào)告陳述了需要的數(shù)據(jù)。

什么是分享經(jīng)濟(jì)?

分享經(jīng)濟(jì)由將人們聚集起來的交易平臺(tái)所構(gòu)成,這些平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了需求和供給的對(duì)接。早期分享經(jīng)濟(jì)參與者的動(dòng)機(jī)來源于更少消費(fèi)和更多合作所帶來的潛在收益(包括社會(huì)效益和環(huán)境效益)。分享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)協(xié)同消費(fèi),人際關(guān)系也是一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)力。

分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中涌現(xiàn)了很多成功的企業(yè),并且這些企業(yè)都還在快速成長(zhǎng)。懷疑論者只著眼于一小部分備受矚目并且資金充足的美國(guó)公司,質(zhì)疑其生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力,將這些潛在的市場(chǎng)進(jìn)入者看作在位者的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并且認(rèn)為這些企業(yè)的就業(yè)將會(huì)對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作條件和潛在收入產(chǎn)生影響。

然而消費(fèi)者(他們?cè)谫?gòu)買時(shí)可能會(huì)將道德因素和便利性以及價(jià)格因素作為同樣重要的因素考慮)選擇了分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái),這意味著他們可以在分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)中獲利。資產(chǎn)或服務(wù)的提供者可能以其他方式獲利。例如,在英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上,一些消費(fèi)者選擇分享服務(wù)、房子或汽車,一些消費(fèi)者分享他們剩下的食物(Olio),一些消費(fèi)者分享他們的寵物貓(Cat In A Flat)甚至是他們的衛(wèi)生間(AirPnP)。參與其中的人們可以通過分享他們未充分利用的資產(chǎn)或者技能來得到每年上百甚至數(shù)千英鎊的額外收入,和2008年以來幾乎沒有增長(zhǎng)的實(shí)際平均收入相比,這些額外收入顯得尤為龐大。

Rachel Botsman和Roo Rogers在他們的書中將早期的分享經(jīng)濟(jì)形容為“我的就是你的”。他們提倡“四項(xiàng)”分類法,這種分類體現(xiàn)了他們將驅(qū)動(dòng)因素分為社會(huì)效益因素和環(huán)境效益因素的思想:

協(xié)同消費(fèi)系統(tǒng):例如時(shí)間銀行、本地交換計(jì)劃、“沙發(fā)漫游”、“順風(fēng)車”、p2p貨幣交易、合租、分享辦公室等;

商品服務(wù)系統(tǒng):閑置資產(chǎn)如汽車、洗碗機(jī)、機(jī)床或空置房間等的多用戶使用系統(tǒng);

再分配市場(chǎng):例如二手商品交易市場(chǎng)(包括免費(fèi)交易網(wǎng)站如Freecycle和有償交易網(wǎng)站如eBay和Gumtree)和允許人們交易閑置物品的論壇等;

協(xié)作式生活方式:技能和服務(wù)交換,同樣也分為免費(fèi)和有償交易(如分享三餐,分享花園和任務(wù)分擔(dān))。

很多關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的討論也包括了其他的匹配市場(chǎng),特別是特定的項(xiàng)目或工作的供需匹配市場(chǎng),涵蓋了大掃除,搬家甚至專業(yè)咨詢等一系列活動(dòng)。也有一些討論著眼于繞過傳統(tǒng)金融中介的p2p活動(dòng)的增長(zhǎng)(如p2p融資和眾籌)。

一個(gè)可能的情況是未來的監(jiān)管條例將對(duì)勞動(dòng)服務(wù)(代駕或大掃除等服務(wù))和資本服務(wù)(租賃或者提供汽車和房屋的使用權(quán))有所區(qū)分;這兩種服務(wù)經(jīng)常同時(shí)出現(xiàn),但有時(shí)他們是獨(dú)立的。

下表中列出了分享經(jīng)濟(jì)的分類,每一種分類下列舉出了對(duì)應(yīng)的代表性企業(yè)名稱。

Snip20160224_1

這些分享經(jīng)濟(jì)的交易平臺(tái)有一個(gè)共同的優(yōu)點(diǎn),即以低成本和高速度來匹配勞動(dòng)或資本服務(wù)的供給與需求。本文中我們著重分析具有正式交易市場(chǎng)的分享經(jīng)濟(jì)行為。

英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)

Nesta有報(bào)告稱,迄今為止已經(jīng)有四分之一的英國(guó)人參與到分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來。普華永道的一篇分析報(bào)告估計(jì),2014年英國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的五個(gè)組成部分的營(yíng)業(yè)額達(dá)到了5億英鎊,并預(yù)測(cè)到2025年這個(gè)值將達(dá)到90億。在政府資助并由Wosskow和Debbie撰寫的獨(dú)立報(bào)告的建議下,2015年3月,英國(guó)分享經(jīng)濟(jì)組織(SEUK)正式啟動(dòng)。英國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)部門在最近的三年中快速成長(zhǎng)起來,其發(fā)展速度從SEUK的成員數(shù)目增長(zhǎng)中可見一斑。

從SEUK的成員發(fā)展史可看出,分享經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)新理念(資歷最老的成員公司成立于1992年),也不是單純的一種商業(yè)模式。但是這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共同點(diǎn)是他們都通過快速匹配供給與需求使人們能夠充分利用閑置資源(包括人力資源、技能、實(shí)物資產(chǎn)或金融資產(chǎn))。

Snip20160224_2即使我們能明顯地看出分享經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,我們?nèi)匀粚?duì)分享經(jīng)濟(jì)給就業(yè)和收入帶來的整體影響知之甚少,這其中還包括給消費(fèi)者帶來的價(jià)值,對(duì)現(xiàn)有公司的影響以及他們對(duì)整體生產(chǎn)力和英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。很多新興公司提供網(wǎng)上交易平臺(tái)——盡管這其中的一些平臺(tái)規(guī)模十分有限,但我們?nèi)匀荒茴A(yù)期這些平臺(tái)上的交易行為將爆發(fā)式增長(zhǎng)。

就分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的公司而言,英國(guó)擁有僅次于美國(guó)的公司數(shù)量。僅從現(xiàn)有數(shù)據(jù)中我們無法計(jì)算出分享經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確規(guī)模,但是有報(bào)告稱,2014年英國(guó)的家庭收入中未被計(jì)入官方數(shù)據(jù)的總量與之前相比增加了數(shù)百萬英鎊。

Nesta有報(bào)告稱,迄今為止已經(jīng)有四分之一的英國(guó)人參與到分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來。普華永道的一篇分析報(bào)告估計(jì),2014年英國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的五個(gè)組成部分的營(yíng)業(yè)額達(dá)到了5億英鎊,并預(yù)測(cè)到2025年這個(gè)值將達(dá)到90億。Wosskow撰寫的報(bào)告也估計(jì)了參與分享經(jīng)濟(jì)的人數(shù)和他們的常規(guī)收入。

關(guān)于SEUK成員公司的一個(gè)調(diào)查顯示,無論是作為消費(fèi)者還是服務(wù)或資本的提供者,已經(jīng)有數(shù)百萬名英國(guó)人成為了分享經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái)上的忠誠(chéng)用戶。由于各交易平臺(tái)存在重疊,且SEUK并不包括所有現(xiàn)有的交易平臺(tái),我們不能夠得出準(zhǔn)確的數(shù)字,但是極有可能已經(jīng)有數(shù)百萬人通過這些交易平臺(tái)提供服務(wù),占到了英國(guó)勞動(dòng)力人口的3%,而在傳統(tǒng)定義中這并不屬于就業(yè)人口。這些平臺(tái)上的消費(fèi)者則比服務(wù)提供者多出幾百萬。

為什么GDP中沒有顯示這些收益?

分享經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是快速和高效率地通過網(wǎng)上交易平臺(tái)匹配供需,使得一些傳統(tǒng)意義上無法實(shí)現(xiàn)的交易得以實(shí)現(xiàn)。這些交易平臺(tái)即時(shí)提供交易雙方的信息,節(jié)省了平臺(tái)用戶的搜索時(shí)間和成本,帶來了對(duì)雙方都有利的凈效率增長(zhǎng)。

一個(gè)簡(jiǎn)單的雙贏的例子是喀拉拉邦沿海岸線港口上手機(jī)信號(hào)發(fā)射塔的建設(shè)。如果漁民們?cè)诳堪肚翱梢酝ㄟ^手機(jī)與港口取得聯(lián)系,他們的收入將會(huì)提高——消費(fèi)者面臨的價(jià)格也會(huì)降低。交易雙方都因此獲利:漁民們可以根據(jù)需求提供魚的數(shù)量,供過于求的浪費(fèi)現(xiàn)象將不復(fù)存在。

分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠減少不必要的浪費(fèi),這些浪費(fèi)包括特定的檢索時(shí)間,如花時(shí)間去尋找一個(gè)稱心如意的賓館,或者擁有特定技能的工人;也包括對(duì)沒有充分利用的汽車、私人車道、閑置房間或工具的浪費(fèi)。用戶可以通過提供每周幾個(gè)小時(shí)的特定技能服務(wù),或者出借他們不常用的資產(chǎn)來獲利,如果沒有這些交易平臺(tái),他們將不能得到這些額外的收入。

現(xiàn)代科技顯著減少了這些交易所需的時(shí)間和精力,也讓這些要么以前不存在(因?yàn)闊o法獲得服務(wù)類型、價(jià)格和時(shí)間的信息),要么只能通過中介(如銀行和旅行社)發(fā)生的交易能夠?qū)崿F(xiàn)。亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)提出過類似的通過專業(yè)化生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效率的觀點(diǎn);分享經(jīng)濟(jì)的交易平臺(tái)滿足了消費(fèi)者的特定需求(如每周只租一天車;聘請(qǐng)專業(yè)人士在家中共進(jìn)晚餐并講解飲食文化)。

分享經(jīng)濟(jì)帶來的是交易范圍的擴(kuò)大,因?yàn)樗沟靡郧安豢赡艿慕灰鬃優(yōu)榭赡?。例如,eBay的第一筆交易是向?qū)iT搜集損壞的激光筆的消費(fèi)者出售一只壞了的激光筆。如果沒有這個(gè)交易平臺(tái),這筆交易很可能不會(huì)發(fā)生。酒店預(yù)訂平臺(tái)提供更多的住宿選擇,并且比單純的賓館提供更多的服務(wù)體驗(yàn)。租車平臺(tái)以更少的時(shí)間和更低的價(jià)格提供更大范圍的用戶選擇。

當(dāng)存在以下五種情況時(shí),分享經(jīng)濟(jì)的交易平臺(tái)能通過擴(kuò)大交易范圍來提高效率:當(dāng)存在多種需求或供給的類型因此供需匹配存在范圍經(jīng)濟(jì)時(shí);

當(dāng)交易對(duì)方的檢索成本很高時(shí);

當(dāng)平臺(tái)上存在很多潛在的交易方時(shí);

交易平臺(tái)能吸引足夠多的用戶以創(chuàng)造一個(gè)可實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)時(shí);

提前篩選機(jī)制、反饋機(jī)制或其他機(jī)制能夠?yàn)榻灰讋?chuàng)造可信的環(huán)境時(shí)。

由于GDP只測(cè)度去除通脹因素后的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值,這些分享經(jīng)濟(jì)帶來的效益都未被反映在GDP中。

根據(jù)定義,分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效率增長(zhǎng)被我們排除在GDP之外。

關(guān)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的討論都應(yīng)該把科技創(chuàng)新帶來的分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)考慮進(jìn)去,因?yàn)檫@和增加經(jīng)濟(jì)中的可用資本同樣重要。但是分享經(jīng)濟(jì)效益并沒有作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)放進(jìn)生產(chǎn)力中衡量。

Snip20160224_3通過以更優(yōu)惠的價(jià)格提供更廣泛的服務(wù),一些分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以直接替代部分現(xiàn)存的交易行為。短期內(nèi)這種替代行為會(huì)降低在職者的收入,繼而降低衡量的GDP;然而在長(zhǎng)期,分享經(jīng)濟(jì)帶來的新的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系只會(huì)帶來更多的好處。

重要的是我們需要時(shí)刻提醒自己,分享經(jīng)濟(jì)帶來的效率增長(zhǎng)還沒有被真正衡量進(jìn)GDP中。交易平臺(tái)上用戶的快速增長(zhǎng)以及他們從分享經(jīng)濟(jì)行為中獲取的利益能夠充分說明分享經(jīng)濟(jì)確實(shí)帶來了經(jīng)濟(jì)效率。

交易平臺(tái)上的消費(fèi)者

分享經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)者面臨更低的價(jià)格和更多的選擇。通過交易平臺(tái)消費(fèi)者可以得到他人資產(chǎn)的使用權(quán);美國(guó)的分享經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)有例子證明低收入者是這些交易平臺(tái)的最大受益者。在美國(guó),汽車擁有者平均年消費(fèi)在9000美元,然而通過分享汽車計(jì)劃一次搭乘只需花費(fèi)幾十美元。投資私人資產(chǎn)(無論是汽車還是度假別墅)的動(dòng)機(jī)將會(huì)減少。

大多數(shù)的消費(fèi)者通過分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的獲益將不會(huì)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出來:GDP根本不包括它們。如果有的話,較低的價(jià)格(如果沒有完全去除通貨膨脹因素)或者更少的資產(chǎn)購(gòu)買將趨向于降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在實(shí)際收入基本沒有增長(zhǎng)的事實(shí)下,通過數(shù)字化交易平臺(tái)而提高的生活水平(無論是從更低的價(jià)格和更多的消費(fèi)渠道方面而言)變得格外顯著。

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交易平臺(tái)上的供給者

傳統(tǒng)職業(yè)如酒店集團(tuán)工作人員或出租車調(diào)度員擔(dān)心會(huì)失去生意。分享經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)也一直在關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的討論中占主導(dǎo)地位,但新的供需匹配平臺(tái)也擴(kuò)大了市場(chǎng)范圍,增加了消費(fèi)需求。關(guān)于這是否足以使在職者受益,還是會(huì)分流現(xiàn)有市場(chǎng)的部分消費(fèi)者,只能靠實(shí)證來檢驗(yàn),答案將取決于地區(qū)差異和業(yè)務(wù)的類型。目前為止,很少有證據(jù)表明,企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)萎縮的擔(dān)憂真正發(fā)生了(附錄2中討論了美國(guó)市場(chǎng)的實(shí)證研究)。

經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上的獨(dú)立供應(yīng)商通過參與交易得到了額外的靈活收入。在這里,通常用來形容用人單位的“靈活性”一詞被用在了他們身上。事實(shí)上交易平臺(tái)第一次真正地讓勞務(wù)市場(chǎng)的個(gè)人能夠靈活安排就業(yè)時(shí)間。通過控制和安排在交易平臺(tái)上的供給,人們可賺取補(bǔ)足收入,選擇適合自己的時(shí)間,學(xué)習(xí)一些創(chuàng)業(yè)技能,或重拾工作(他們可能由于父母或子女的原因而曾經(jīng)脫離勞動(dòng)力市場(chǎng))。如果平臺(tái)模式不適合他們,他們將不會(huì)參與。分享經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái)對(duì)于就業(yè)機(jī)會(huì)稀缺的人群(比如婦女和家庭護(hù)工)具有重要的意義。

重新定義“經(jīng)濟(jì)”

Charles Bean先生在他的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中期報(bào)告中指出,分享經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致生產(chǎn)范圍的模糊化。所謂生產(chǎn)范圍指的是判斷一種經(jīng)濟(jì)行為是否納入GDP的分界線。有報(bào)酬的工作,休閑和家庭勞務(wù)之間曾經(jīng)明顯的分界線現(xiàn)在已經(jīng)不那么明確了。

要旅行的人們通過旅社來代理事務(wù)(這被包括在GDP內(nèi))。然而現(xiàn)在他們可以在網(wǎng)上通過門戶網(wǎng)站預(yù)定(去中介化——代理費(fèi)的減少降低GDP;更低的網(wǎng)上交易費(fèi)用,更多的寬帶服務(wù)購(gòu)買和酒店費(fèi)用同樣顯示在GDP中)?;蛘撸麄兛梢酝ㄟ^分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)選擇住宿(消費(fèi)者花一些時(shí)間搜索和安排住宿;交易平臺(tái)的會(huì)員費(fèi)計(jì)入GDP;如果不是交換房間而是購(gòu)買住宿,這筆費(fèi)用也將計(jì)入GDP)。這些不同的選擇權(quán)帶來的結(jié)果是,同樣的旅行安排會(huì)帶來不同的GDP。但是明顯地,由于面臨更低的價(jià)格和更多的選擇,消費(fèi)者的境況更好了。旅行社也許面臨更嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng),但新的在線業(yè)務(wù)和平臺(tái)、新的住宿供應(yīng)商都因此受益。

生產(chǎn)范圍的模糊化意味著要重新考慮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中GDP的定義,并且尋找一種衡量方式,使其不受人們分享資產(chǎn)方式或者工作形式的影響。

GDP衡量哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?

原則上來說,雖然國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的定義忽略了分享經(jīng)濟(jì)帶來的效率增長(zhǎng),盡管它仍然體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)某些方面的數(shù)據(jù),但是這些數(shù)據(jù)十分有限,總體來說分享經(jīng)濟(jì)沒有被體現(xiàn)在GDP中。

工作和收入

官方數(shù)據(jù)應(yīng)該將通過分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)得到的收入統(tǒng)計(jì)進(jìn)去。平臺(tái)上的供應(yīng)商收入呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(如果無法獲利他們將不參與交易),但是收入總量將取決于他們是否用平臺(tái)上的交易行為取代了他們的有償工作。然而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查都未能記錄所有工作種類和收入的增長(zhǎng)。

上述現(xiàn)象很可能表明了為何我們得出的國(guó)民生產(chǎn)總值與用其他方式衡量出來的總收入之間存在巨大差距。這兩個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該是相同的,但允許存在統(tǒng)計(jì)誤差(因?yàn)閿?shù)據(jù)源不同,也因?yàn)槭杖霐?shù)據(jù)的收集更為緩慢)。每年年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局都會(huì)權(quán)衡不同的衡量方法以得出一個(gè)唯一的GDP數(shù)據(jù)。過去,統(tǒng)計(jì)差異的數(shù)量級(jí)穩(wěn)定在10億英鎊,最近這個(gè)數(shù)據(jù)變成了20-30英鎊,2014年則達(dá)到了90億英鎊之多。

國(guó)民收入被低估的原因有很多,并且通常在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期其與國(guó)民生產(chǎn)總值的差距將擴(kuò)大,但經(jīng)濟(jì)高漲階段國(guó)民收入也將快速上升。分享經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)完全有可能解釋國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的誤差,因?yàn)樗⒉槐环从吃诠俜浇?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。人們通過分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)獲得的收入可能因?yàn)樘《唤?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查而忽略,或者他們由于擁有本職工作而并不知道需要將分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收入報(bào)告上去。這些都有可能造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)誤差??梢灶A(yù)見,接下來由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主導(dǎo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表的編制將變得十分有趣。

工作的模式是隨著時(shí)間而不斷變化的。越來越多的人認(rèn)為自己是個(gè)體戶或自由職業(yè)者,盡管這些定義涵蓋了廣泛的工種,其中一些與分享經(jīng)濟(jì)并不相關(guān)。英國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中,靈活就業(yè)和個(gè)體戶成為了長(zhǎng)期趨勢(shì):據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,15%的勞動(dòng)力被認(rèn)定為個(gè)體戶,具體數(shù)字達(dá)到了450萬。一份2015年12月發(fā)布的關(guān)于領(lǐng)英用戶的分析報(bào)告表明,在英國(guó),個(gè)體戶數(shù)量以每年30%的速度增長(zhǎng),而聲稱自己在少于10人的公司工作的用戶則比去年同期增加了43%。

政府發(fā)布的企業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)(見圖4)顯示,個(gè)體戶數(shù)量自2000年以來已經(jīng)累計(jì)上漲了超過70%,占就業(yè)人數(shù)的17%(最開始只占了13%),而大企業(yè)的數(shù)量并沒有改變。然而個(gè)體戶的產(chǎn)出占英國(guó)總產(chǎn)出的比例較2000年相比變小了:他們的產(chǎn)出份額占總營(yíng)業(yè)額的比例上升了24%,所以個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征可能在這15年間發(fā)生了變化。自2009年以來越來越多的人選擇成為個(gè)體戶,與此同時(shí)選擇放棄個(gè)體戶身份的人卻保持不變。

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個(gè)體戶的平均收入數(shù)據(jù)由稅務(wù)局發(fā)布(數(shù)據(jù)將剔除收入超過10萬英鎊的少數(shù)個(gè)體戶),大部分個(gè)體戶只有唯一收入來源,且收入較低。在2013年財(cái)年,47%的個(gè)體戶沒有其他收入來源,他們的平均年收入為10,871英鎊;另外13%是領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員,平均收入為21,509英鎊;剩下40%是擁有多種收入來源的個(gè)體戶,他們通過主要收入來源獲取的收入為27,006英鎊,通過其他渠道獲取的收入平均為10,621英鎊。

Airbnb在2013年的研究表明,其網(wǎng)站上的房主中有80%僅出租自己住的房子以增加收入。63%的房主稱在Airbnb上獲取的收入能夠用來償還自己原本付不起的賬單,44%的房主表示如果沒有這筆收入他們將被無法繼續(xù)承擔(dān)住房的成本。研究還發(fā)現(xiàn),42%的房主是個(gè)體戶、自由職業(yè)者或兼職工作人員。

然而,關(guān)于自由職業(yè)者或個(gè)體戶參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及他們?cè)谶@些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獲得的收入,我們并沒有明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。我們僅能從官方數(shù)據(jù)中得到有限的信息:例如,出租房屋或私人車道的行為并不被看做“工作”;而且由于其規(guī)模和新穎性這種類型的收入可能根本不會(huì)顯示在數(shù)據(jù)中。官方調(diào)查表明,自由職業(yè)者只占了勞動(dòng)力的2%,并且沒有增長(zhǎng)。這似乎與SEUK成員的調(diào)查相悖:調(diào)查表明,約3%的勞動(dòng)力(根據(jù)重疊的程度)作為平臺(tái)上的供給商而存在。決議基金會(huì)試圖從SEUK的調(diào)查結(jié)果中推導(dǎo)參與分享經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)人數(shù)的增長(zhǎng)趨勢(shì),然而只得出結(jié)論:尚不清楚SEUK的調(diào)查是否真正體現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)模式而不是傳統(tǒng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)形式。

當(dāng)涉及分享經(jīng)濟(jì)行為時(shí),現(xiàn)有調(diào)查方式存在三個(gè)主要問題:

1.官方的工作分類并沒有包括分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上的工作:標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類規(guī)則(SIC)幾乎不認(rèn)證涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工作。所以49320(出租車運(yùn)營(yíng)/其他陸上客運(yùn)的行業(yè)代碼)將不區(qū)分分享汽車服務(wù)與租車公司的服務(wù)。類似的還有55100(酒店及類似住宿行業(yè)代碼),78200(臨時(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)行業(yè)代碼)等等。SIC并沒有提及“租用”,“分享”,“俱樂部”或任何與分享有關(guān)的其他關(guān)鍵詞,所以任何想要注冊(cè)成為分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的公司就必須選擇服務(wù)業(yè)的大類別,否則只能選“其他”。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾經(jīng)準(zhǔn)備研究一種統(tǒng)計(jì)方法使得這些數(shù)據(jù)能夠被包含進(jìn)去,然而已經(jīng)推遲這項(xiàng)研究,原因是“這項(xiàng)工作需要比預(yù)期更多的投入”。

2.分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)上的工作最初并不被用戶當(dāng)作全職工作:類似業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)(BSD)的調(diào)查僅包括繳納增值稅的企業(yè)——也即年?duì)I業(yè)額超過79,000英鎊的企業(yè)——和/或那些至少在工資稅系統(tǒng)(PAYE)中至少注冊(cè)了一名雇員的企業(yè)。如此一來,BSD并沒有體現(xiàn)出分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的就業(yè)人數(shù),也無法體現(xiàn)不斷變化的工作模式。 由于認(rèn)為數(shù)字化市場(chǎng)沒有繳納原則上應(yīng)繳的稅收,稅務(wù)及海關(guān)總署(HMRC)發(fā)起了一項(xiàng)旨在確定數(shù)字化市場(chǎng)收入的運(yùn)動(dòng),這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)針對(duì)注冊(cè)為企業(yè)賣家的14000余法人;然而從他們經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模來看,可能有更多的人注冊(cè)為個(gè)人賣家。脫離勞動(dòng)力大軍的人們可以通過分享經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)濟(jì)生活,以及人們可以擁有兩份甚至更多的工作,這些事實(shí)模糊了現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)類別的邊界。

3.數(shù)字化經(jīng)濟(jì)整體上來講被低估了:國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院將調(diào)查數(shù)據(jù)與現(xiàn)有的政府SIC數(shù)據(jù)相結(jié)合,得出英國(guó)數(shù)字化企業(yè)數(shù)量在之間27萬到47.1萬家之間,而政府估計(jì)這一數(shù)字僅有12萬。然而,盡管這表明官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯低估了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,我們并不知道的分享經(jīng)濟(jì)中數(shù)字業(yè)務(wù)的比重。

價(jià)格

除了能夠提供給消費(fèi)者多言的選擇和更好地匹配他們的需求,分享經(jīng)濟(jì)給消費(fèi)者帶來的一個(gè)關(guān)鍵性的好處就是降低了他們所面臨的成本。分享汽車或加入一個(gè)俱樂部,或者互換住所進(jìn)行休假都是很好的例子。消費(fèi)者面臨的價(jià)格也可能比市場(chǎng)購(gòu)買更低,例如從網(wǎng)上商城購(gòu)買禮物,或者與他人拼車出行。

這些經(jīng)濟(jì)行為都是可測(cè)量的。然而通脹指標(biāo)并沒有包含這些價(jià)格減免。類似于CPI等的價(jià)格指數(shù)只包括消費(fèi)者的商業(yè)性購(gòu)買,所以分享經(jīng)濟(jì)中的私人交易被排除在CPI之外,這其中消費(fèi)者能受益的更低的價(jià)格也并沒有被記錄在案。

增長(zhǎng)

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的定義不包括分享經(jīng)濟(jì)帶來的效率增長(zhǎng)這一事實(shí)已在前文中指明。此外,分享資產(chǎn)帶來的投資減少會(huì)降低衡量的經(jīng)濟(jì)增速;而與此同時(shí)資產(chǎn)可用性的顯著增長(zhǎng)則未被記錄在案。

分享經(jīng)濟(jì)的諸多其他特征也未在增長(zhǎng)數(shù)據(jù)中顯示出來。如果由于分享經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致通脹被高估,實(shí)際GDP將會(huì)被低估。如下圖所示,出租車和公共交通價(jià)格的增長(zhǎng)(藍(lán)線)一直高于總體通脹率(紅色線)。雖然迄今為止其規(guī)模有限,但是汽車分享計(jì)劃還是能夠降低道路行駛成本。如果我們考慮到人們出行的成本比官方數(shù)據(jù)實(shí)際要低,那么通脹數(shù)據(jù)將是被夸大的,與此同時(shí)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被低估了。

Snip20160224_6被低估的數(shù)字化活動(dòng)尤其是分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往意味著實(shí)際增長(zhǎng)被低估。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)到數(shù)字化渠道的切換將降低我們計(jì)算得到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。衡量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)忽略分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能在當(dāng)前并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生大的影響,但分享經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使得這個(gè)問題變的越來越重要。

在思考如何使經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)有效地反映這些新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),我們面臨兩類問題,其一就是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)使用的統(tǒng)計(jì)收集和抽樣方法以及他們使用的分類方式是否與不斷變化的商業(yè)模式、消費(fèi)者行為和習(xí)慣保持一致。

另一個(gè)更大的問題是:過去半個(gè)世紀(jì)以來一直沿用的統(tǒng)計(jì)定義和慣例——特別是實(shí)際GDP增長(zhǎng)率的構(gòu)成和定義——是否仍然是經(jīng)濟(jì)政策及其效果的有效指標(biāo)?

答案是否定的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日表示,它將把收集新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,而分享經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)收集必然是計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。

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