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登錄近期,我國旅游市場加速步入復蘇通道,不少地方都針對文旅行業(yè)發(fā)放了消費券、代金券,欲刺激相關需求釋放。就此,5月20日, 全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委、北京??蠂H文化藝術(shù)集團董事長安庭建議,在全國各地紛紛出臺針對激勵文旅消費、復蘇經(jīng)濟的政策條件下,應當告別以往的“大水漫灌”式的方針政策。其中,針對景區(qū)門票、演出門票、電影票以及更廣泛的食、住、行、娛、購環(huán)節(jié)的各種消費券、代金券中,應當鼓勵針對傳統(tǒng)節(jié)假日與平常時段(包括帶薪休假時段)給予區(qū)別對待。
“新冠肺炎疫情對于我國文旅產(chǎn)業(yè)的沖擊,不僅威脅著文旅產(chǎn)業(yè)本身的生存與發(fā)展,更已通過其上下游密集的產(chǎn)業(yè)鏈條傳導至更廣泛的服務業(yè)供給側(cè)與消費領域。在亟待全面恢復我國經(jīng)濟步伐的當前階段,應當因時因地制宜,精準施策,盡早帶動我國文旅產(chǎn)業(yè)作為‘頭部產(chǎn)業(yè)’的全面復蘇?!卑餐ケ硎尽?/p>
就此,安庭建議,要著力解決以往“黃金周”與“非黃金周”消費時間資源分配及其經(jīng)濟產(chǎn)出的巨大反差,進一步改進公共節(jié)日休假安排,加大落實帶薪休假制度的力度,逐步擴大帶薪休假制的實施面,讓文旅產(chǎn)業(yè)的復蘇與發(fā)展充分可持續(xù)。具體來說,根據(jù)防疫的實際情況,各地區(qū)大中小學可試點錯開放假時段的方式,帶動輪換文旅消費的時段。
而且,安庭還提出,在頒布或即將頒布的文旅消費刺激計劃中,應充分體現(xiàn)出刺激帶動平衡文旅消費時間資源的特點。比如:針對景區(qū)門票、演出門票、電影票以及更廣泛的食、住、行、娛、購環(huán)節(jié)的各種消費券、代金券中,應當鼓勵針對傳統(tǒng)節(jié)假日與平常時段(包括帶薪休假時段)給予區(qū)別對待??梢泽w現(xiàn)在折扣力度、使用范圍、使用權(quán)限等?!伴T票類消費券在傳統(tǒng)節(jié)假日可抵較低折扣,在平常時段可抵較高折扣;在傳統(tǒng)節(jié)假日照顧一老一小,在平常時段全覆蓋;在傳統(tǒng)節(jié)假日限定日期時間,在平常時段不受限制等。這樣針對時間段的區(qū)別設計,精準施策,不僅可以規(guī)避傳統(tǒng)假日里消費者過于密集的情況,同時也為防疫工作減輕了壓力,更可以帶動文旅消費時間資源上的平衡與平穩(wěn),以時段配置價格要素,進一步帶動可持續(xù)的文旅消費?!卑餐ケ硎?。
此外,為進一步平衡全國文旅產(chǎn)業(yè)的空間資源,安庭認為,可參考國家5A級景區(qū)評級標準,反向邏輯制訂文旅消費補貼政策。如評級越高的景區(qū),相應補貼應當越低,反之應當越高。此外,安庭表示,可以進一步考慮使用適當?shù)呢敹愂侄危瑒澐值貐^(qū)支持。在欠發(fā)達地區(qū),可以考慮試點推動“文旅消費個稅專項附加扣除”的針對性政策,進一步帶動傳統(tǒng)“文旅洼地”的消費需求。
*本文來源:北京商報,作者:蔣夢惟,原標題:《全國政協(xié)委員安庭:文旅消費鼓勵政策應告別“大水漫灌”》。