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根據(jù)《山西晚報》報道，今年國慶黃金周期間，山西省五臺山、云岡石窟、平遙古城等知名景區(qū)的門票價格再一次降價了。

該報道稱，記者從山西省發(fā)改委了解到，為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》關(guān)于“推動全域旅游，降低重點國有景區(qū)門票價格”的決策部署，依據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制，降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》，經(jīng)省政府批準，決定在全省國有及國有控股景區(qū)統(tǒng)一降價優(yōu)惠15%的基礎(chǔ)上，進一步降低太行山大峽谷、五臺山、云岡石窟、平遙古城、壺口瀑布等部分重點國有景區(qū)門票價格：

太行山大峽谷旺季門票價格由現(xiàn)執(zhí)行155元/人/次降為140元/人次，與原規(guī)定價格180元/人/次相比旺季累計降低40元/人/次，降幅22%；

五臺山旺季門票價格由現(xiàn)執(zhí)行145元/人/次降為135元/人/次，與原規(guī)定價格168元/人/次相比旺季累計降低33元/人/次，降幅19.6%；

云岡石窟旺季門票價格由現(xiàn)執(zhí)行125元/人/次降為120元/人/次，與原規(guī)定價格145元/人/次相比旺季累計降低25元/人/次，降幅17.2%；

平遙古城旺季門票價格由現(xiàn)執(zhí)行130元/人/次降為125元/人/次，與原規(guī)定價格150元/人/次相比旺季累計降低25元/人/次，降幅16.6%；

壺口瀑布旺季門票價格由原規(guī)定120元/人/次降低為100元/人/次，降幅16.6%。

上述規(guī)定為各景區(qū)旺季最高門票價格，淡季由各景區(qū)根據(jù)季節(jié)和市場供求適當下浮，下浮幅度不限。規(guī)定從2018年10月1日起執(zhí)行。

此外，澎湃新聞記者在山西省發(fā)改委網(wǎng)站上看到，9月28日，山西省發(fā)改委出臺了《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制降低重點國有景區(qū)門票價格實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》指出，到2018年，在推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的同時，降低重點國有景區(qū)門票價格和景區(qū)內(nèi)偏高的交通運輸服務(wù)價格取得明顯成效，到2020年，以景區(qū)合理運營成本為基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范、透明的國有景區(qū)門票價格形成機制基本健全，對促進景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強。

《方案》稱，要加快完善國有景區(qū)門票價格形成機制：

一是合理界定門票成本構(gòu)成。實行政府定價管理的景區(qū)，門票定價成本應(yīng)嚴格限定在景區(qū)游覽區(qū)域范圍內(nèi)維持景區(qū)正常運營所需的合理支出。

二是創(chuàng)新門票價格管理方式。《方案》規(guī)定，景區(qū)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)調(diào)整具體價格水平、淡旺季票價執(zhí)行時間等，應(yīng)當提前3個月向社會公布，并按照價格管理權(quán)限抄報相應(yīng)的主管部門。

三是嚴格履行政府定價程序。規(guī)定景區(qū)經(jīng)營管理者拒絕提供成本監(jiān)審或成本調(diào)查所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，定價機關(guān)可以中止成本監(jiān)審或成本調(diào)查、按照從低原則核定成本。

四是建立定期評估調(diào)整機制。門票價格制定后，價格主管部門應(yīng)當對門票價格執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測，每3年進行一次評估，重點評估景區(qū)游客數(shù)量變化、運營成本變動、收支節(jié)余等情況，以及社會各方面對門票價格的意見，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整門票價格。鼓勵引入第三方機構(gòu)開展評估。

五是加強景區(qū)門票收支監(jiān)管。鼓勵有條件的地方探索建立國有景區(qū)運營狀況、收支信息公開制度，主動向社會披露相關(guān)信息，提高價格相關(guān)信息的透明度。

六是嚴格規(guī)范景區(qū)價格行為?！斗桨浮芬笏芯皡^(qū)應(yīng)嚴格落實明碼標價規(guī)定，在其網(wǎng)站、收費場所等醒目位置公示門票價格及游覽服務(wù)內(nèi)容（含優(yōu)惠門票價格及優(yōu)惠對象、優(yōu)惠條件等），以及單獨收費的相關(guān)服務(wù)等價格；設(shè)有通票、聯(lián)票的景區(qū)、其通票、聯(lián)票價格及游覽服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)一并公示，通票、聯(lián)票價格應(yīng)低于各單項門票價格之和，不得強制購買通票、聯(lián)票，保障游客知情權(quán)、選擇權(quán)。不得區(qū)別本地外地游客設(shè)置兩種門票價格。

除法律法規(guī)明確規(guī)定外，各景區(qū)不得將各種門票、游覽服務(wù)、保險等捆綁銷售，不得額外加價或強制代收其他任何費用。

七是強化景區(qū)門票價格監(jiān)管?！斗桨浮分赋?，要建立健全景區(qū)價格失信懲戒機制，將景區(qū)不執(zhí)行國家價格政策，有令不行、有禁不止，以及通過大額回扣爭搶客源等擾亂景區(qū)價格秩序行為，作為景區(qū)及其主要負責(zé)人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯(lián)合懲戒。

《方案》還明確指出，山西省要以利用風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重點文物保護單位、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、國家公園等公共資源建設(shè)，旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定為4A、5A級，且現(xiàn)行價格水平較高的國有景區(qū)門票價格為重點。同時，要取締部分景區(qū)存在的“園中園、票中票”，大幅降低與游客糾紛較多、舉報投訴也比較多的景區(qū)內(nèi)交通運輸服務(wù)價格(纜車、索道、區(qū)間班車、觀光車、電梯、游船等)。

《方案》稱，2018年12月底前降低一批偏高的重點國有景區(qū)門票價格及景區(qū)內(nèi)交通運輸服務(wù)價格。2019年繼續(xù)推進降價工作。對已定價，但因景區(qū)正在投資開發(fā)改造，或其他原因未賣票的，可先對外免費開放。達到免費開放條件的博物館、紀念館、公園、紅色旅游景區(qū)等，要盡快對外免費開放。

*本文來源：澎湃新聞，作者：陶寧寧，原標題：《降價15%基礎(chǔ)上，山西再次大幅調(diào)低五臺山等5個景區(qū)門票》。