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暑期出游高峰已來(lái)臨，不少外出旅游的游客可能已經(jīng)注意到，國(guó)內(nèi)一些國(guó)有景區(qū)在門(mén)票票價(jià)上的變動(dòng)。據(jù)執(zhí)惠不完全統(tǒng)計(jì)，目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已開(kāi)始行動(dòng)，降低了一批國(guó)有景區(qū)的門(mén)票價(jià)格。

自今年3月《政府工作報(bào)告》中提出要“創(chuàng)建全國(guó)旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”以來(lái)，多地紛紛落實(shí)，目前已略見(jiàn)成效。執(zhí)惠統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在降價(jià)景區(qū)中，不乏武漢黃鶴樓、蘇州沙家浜、揚(yáng)州瘦西湖、青島嶗山等5A級(jí)景區(qū)，其中一些景區(qū)票價(jià)降幅近30%，部分景區(qū)還向游客免費(fèi)開(kāi)放。

盡管如此，但從總體數(shù)量上來(lái)看，目前降價(jià)景區(qū)數(shù)量并不算多。一些省份的景區(qū)降價(jià)還在進(jìn)一步落地過(guò)程中，未來(lái)將有大批國(guó)有景區(qū)實(shí)施降價(jià)措施。

“十一”之前全國(guó)景區(qū)或迎降價(jià)潮

今年6月底，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為國(guó)有景區(qū)降價(jià)劃定了時(shí)間表，明確提出在今年“十一”黃金周旅游高峰之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)偏高的門(mén)票價(jià)格。

此外，發(fā)改委對(duì)完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制還提出兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，即2018年在推進(jìn)完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制的同時(shí)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格要取得明顯成效，到2020年，基本健全以景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范、透明的景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制。

據(jù)執(zhí)惠統(tǒng)計(jì)，目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已出臺(tái)國(guó)有景區(qū)降價(jià)的具體方案或計(jì)劃，票價(jià)較高的5A級(jí)景區(qū)成為降價(jià)重點(diǎn)。其中，湖南降價(jià)景區(qū)較多，降價(jià)幅度較大，比如常德桃花源景區(qū)5月10日起普通全票由原來(lái)的180元/人調(diào)低至128元/人，下調(diào)幅度近30%。

除上述地區(qū)外，山西省發(fā)改委此前也宣布，將其國(guó)有及國(guó)有控股A級(jí)景區(qū)門(mén)票價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行統(tǒng)一降價(jià)15%的優(yōu)惠政策，執(zhí)行至2019年底。

整體來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)景區(qū)降價(jià)尚無(wú)具體統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體降價(jià)幅度也都由各地根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確定，降價(jià)水平也略顯不一。據(jù)了解，全國(guó)5A級(jí)景區(qū)有249家，其中234家門(mén)票收費(fèi)，收費(fèi)5A景區(qū)平均票價(jià)超過(guò)100元。從執(zhí)惠梳理情況來(lái)看，目前已采取降價(jià)措施的景區(qū)只是“鳳毛麟角”，還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)執(zhí)惠了解，北京、云南、貴州、青海、安徽等地近期也紛紛表態(tài)，將在“十一”黃金周前重點(diǎn)落實(shí)一批國(guó)有景區(qū)降價(jià)工作。

其中，北京市發(fā)改委已明確要求各區(qū)制定降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)的方案，在9月15日前匯總降價(jià)情況，糾正不合理的收支。

云南省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》明確要求，2018年10月1日前完成大幅降低國(guó)有景區(qū)門(mén)票及景區(qū)內(nèi)索道、接駁車(chē)船價(jià)格，降低旅游線(xiàn)路產(chǎn)品成本的任務(wù)。

貴州省發(fā)改委印發(fā)《貴州省降低國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格工作實(shí)施方案》，明確將降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格，9月底前要完成第一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)降價(jià)工作。

“十一”黃金周之前，國(guó)內(nèi)景區(qū)或再迎一波降價(jià)潮。

旅游“減負(fù)”，景區(qū)要讓游客玩得起

景區(qū)票價(jià)問(wèn)題一直頗受游客關(guān)注，對(duì)不少游客來(lái)說(shuō)，景區(qū)票價(jià)過(guò)高一定程度上影響了出游的意愿，同時(shí)制約了旅游消費(fèi)擴(kuò)張。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，72.3%的游客認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)景區(qū)門(mén)票價(jià)格“太高”或“偏高”。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)共有249個(gè)5A級(jí)景區(qū)，其中免票景區(qū)相對(duì)較少，占比約為6%，100元以上的景區(qū)占比超過(guò)半數(shù)，200元以上的景區(qū)占比約為10%左右。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)超過(guò)100元，玩遍5A級(jí)景區(qū)，需要花約2.5萬(wàn)元。

國(guó)有景區(qū)降價(jià)實(shí)際是減輕游客的旅游負(fù)擔(dān)，近期，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文指出，旅游減負(fù)，光降門(mén)票費(fèi)還不夠。在降低景區(qū)門(mén)票的同時(shí)，還應(yīng)考慮進(jìn)一步降低索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)、“園中園”等收費(fèi)。

過(guò)高的出行成本影響游客的出行意愿，對(duì)景區(qū)而言，意味著限制了游客增長(zhǎng)，游客重游率也相對(duì)較低。降低門(mén)票價(jià)格令景區(qū)收入減少，但有利于提高人們的出行意愿，景區(qū)的游客會(huì)相應(yīng)的增加，在景區(qū)產(chǎn)生的消費(fèi)支出也會(huì)隨之增加。

國(guó)有景區(qū)降價(jià)的宗旨就是要讓游客玩得起，同時(shí)也倒逼景區(qū)擺脫對(duì)門(mén)票經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴(lài)。

就景區(qū)的經(jīng)營(yíng)而言，目前國(guó)內(nèi)部分景區(qū)存在著營(yíng)收結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)依靠門(mén)票、索道、纜車(chē)等占據(jù)主要收入。

“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”嚴(yán)重影響景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，隨著國(guó)有景區(qū)票價(jià)形成機(jī)制的完善，有助于幫助景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，回歸到延伸產(chǎn)業(yè)鏈上來(lái)。